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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，始終占據(jù)著中流砥柱的作用，在后疫情時(shí)代，百廢待興柔力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)之時(shí)，國家工信部透露信息，下一步將“適度超前”加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施助力智能交通、智能電網(wǎng)、智慧水利、智慧城市等建設(shè)發(fā)展，構(gòu)筑融合發(fā)展堅(jiān)實(shí)支撐。

新語境下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正是智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)物各顯神通、集成應(yīng)用的大舞臺(tái)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“新”在固有存在的物理產(chǎn)物與數(shù)字世界的融合，新基建不僅僅是建設(shè)大量有形項(xiàng)目，重點(diǎn)是通過信息科技手段賦能，在冰冷沒有生命的基礎(chǔ)設(shè)施上加持信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)與算法等新要素，使之與傳統(tǒng)城市舊有基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，軟硬件保駕護(hù)航，釋放新的動(dòng)能。新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧城市的關(guān)系可謂是相互作用、相互映射。新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建筑基石，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是智慧城市的表現(xiàn)點(diǎn)之一，反推之，智慧城市是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新基建的戰(zhàn)略布局點(diǎn)。

基礎(chǔ)建設(shè)注入數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行數(shù)字化，歸根結(jié)底是以提高工程效率和降低成本為核心的，我們普遍提及的綠色建造、節(jié)能減耗主要通過數(shù)字化賦能原料管理精細(xì)化、建造排程高效化實(shí)現(xiàn)；在場(chǎng)景方面，借助BIM技術(shù)軟件及各類物聯(lián)網(wǎng)機(jī)器人設(shè)備對(duì)工地進(jìn)行智能升級(jí)是大多數(shù)建筑企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。建筑企業(yè)擁有ESG(Environment, Social and Governance，環(huán)境、社會(huì)和公司治理)評(píng)價(jià)體系、數(shù)字化管理、數(shù)字化生產(chǎn)線、BIM/數(shù)字孿生及智慧工地5大抓手，為舊基建提升改造、為新基建開啟生命，這五大抓手自成一個(gè)系統(tǒng)，打造了數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。新一代信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用明顯。浪潮信息聯(lián)合IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）發(fā)布的報(bào)告顯示，計(jì)算力與經(jīng)濟(jì)增長緊密相關(guān)，計(jì)算力指數(shù)平均每提高1個(gè)點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和GDP將分別增長3.3‰和1.8‰。計(jì)算力指數(shù)有望成為衡量數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的關(guān)鍵指標(biāo)。結(jié)合中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信軟所副所長蒲松濤的觀點(diǎn)，我認(rèn)為新基建以“信息網(wǎng)絡(luò)為切入口、數(shù)字平臺(tái)為系統(tǒng)支撐、數(shù)據(jù)融通為核心、智能應(yīng)用為關(guān)鍵、輕量服務(wù)為特點(diǎn)”，重點(diǎn)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)發(fā)展需求，融合應(yīng)用信息技術(shù)，全面支撐各領(lǐng)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換，強(qiáng)調(diào)融合賦能。

新基建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同作用力，通過綠色建筑、智能建筑、智慧交通等切入口參與智慧城市建設(shè)，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化方面注入新理念新模式。2022年7月，國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中指出，要加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新基建的重要性不斷提升，智慧城市作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的首要應(yīng)用場(chǎng)景，也將成為新基建的首要服務(wù)對(duì)象。“運(yùn)用信息化，讓城市變得更聰明”，總書記這個(gè)論斷為城市治理體系和能力現(xiàn)代化指明了科技方向。在原有城市信息化建設(shè)成果中，將通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行融合，集成大量系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市更聰明一些，是智慧城市發(fā)展的必由之路。

當(dāng)前，我國市政工程建設(shè)行業(yè)已呈現(xiàn)出從快速增長到穩(wěn)定發(fā)展、投資主體多元化、投資結(jié)構(gòu)創(chuàng)新化等全新特征，軌道交通、地下管廊、海綿城市、綠色照明工程、景觀設(shè)計(jì)等新興概念成為全新增長點(diǎn)，以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為代表的新基建投資也持續(xù)擴(kuò)大。如何融合賦能？創(chuàng)建利于工程項(xiàng)目推進(jìn)智能建造的體制與機(jī)制，明確政府、行業(yè)與企業(yè)協(xié)同推進(jìn)發(fā)展時(shí)的角色分工與職責(zé)；同時(shí)，注重科技研發(fā)工作，科技先行、持續(xù)投入、科技攻關(guān)，加速機(jī)器人研制，重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)；底層做好操作系統(tǒng)支撐、頂層做好智能設(shè)計(jì)，以落地實(shí)效見真知。

2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布16個(gè)試點(diǎn)城市開展首批新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，濟(jì)南市位列其中。為加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，濟(jì)南市政府成立了“濟(jì)南市‘新城建’試點(diǎn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作專班”，推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“新城建”經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)也就“新城建”工作制定了工作實(shí)施方案，開展工作任務(wù)。集團(tuán)層面也將理念、政策、工作任務(wù)吃透并實(shí)際應(yīng)用真實(shí)落地，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，引入了數(shù)字化管理平臺(tái)深度應(yīng)用，提升業(yè)務(wù)效率、防范安全隱患，拉近了項(xiàng)企距離，在數(shù)字化趨勢(shì)下，鏈接項(xiàng)目，打破數(shù)據(jù)孤島，輔助企業(yè)決策；集團(tuán)自主研發(fā)智慧工地和智慧水務(wù)系統(tǒng)及智能設(shè)備，規(guī)范作業(yè)行為、提升施工效率、降低人材消耗，為企業(yè)降本增效；集團(tuán)科技公司不斷進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為集團(tuán)主業(yè)服務(wù)，并推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，獲得經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，集團(tuán)努力提升工程項(xiàng)目數(shù)字化管理水平，制定集團(tuán)在建工程項(xiàng)目“三化”（數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)查表，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握集團(tuán)層面應(yīng)用“三化”情況及降本增資數(shù)值，利于集團(tuán)決策部署。

注入信息數(shù)字化的新基建賦予城市新的生命，讓城市學(xué)會(huì)了思考，增長了智慧，智能城市成為新基建的融合平臺(tái)，為新基建造就新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式培育生態(tài)。智慧城市在物理世界上加入一個(gè)數(shù)字層，用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)原有基礎(chǔ)設(shè)施的智能化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍遷，拔擢經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，形成成熟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。

近期，中央多次提出“綠色智能”新基建。智慧城市要解決城市可持續(xù)發(fā)展問題，讓“新基建”更綠色，考慮智能城市數(shù)字化與低碳化相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)刺激與可持續(xù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，成為未來智慧城市新基建的一項(xiàng)重要課題。

(匯成名智科技公司  劉鋒 鄭珊珊)